◎光绪皇帝与慈禧太后之间的斗争
同样，如果这些奏折无法得到朝堂上大多数重臣的认可，就无法被
送到光绪皇帝手中。不过，他们很快就能得到支持了，部分原因应该是
皇帝与他的姨母慈禧之间的争斗。1887年，据说皇太后“归政”给皇帝，
结束了她长久以来的垂帘听政生涯。事实上，慈禧一直在发布政令，直
到1889年才正式完成归政。不过，在那以后，她依然用强硬的个性和家
族权威震慑皇帝。她的支持者——包括倭仁、徐桐、统兵将领荣禄和总
管太监李莲英在内的“北系”保守派组成了“后党”。帝师翁同龢领导
的“南系”和军机处几位颇有影响力的汉臣则组成了“帝党”，与前者针锋
相对。1895年，帝党暗中鼓励御史批评慈禧干政。第二年，光绪的母亲
（即慈禧的妹妹）去世，进一步减弱了皇帝与老太后之间的羁绊，让帝
党成员不甚欣喜。然而，帝党并不准备支持全面改革。翁同龢相当保
守，也很提防康有为宣扬的那些儒家理论。不过，长久以来，他也和康
有为一样关切中国孱弱的现状，并早在1889年让皇帝注意到冯桂芬的政
论文之时，便开始思考制度改革的问题。

随着中国的国际地位日渐衰落，翁同龢对改革建议的容忍度也越来
越大。例如，1895年中国被日本打败后，翁同龢向皇帝提起康有为，并
把汤震和陈炽的部分著作介绍给他的一些同僚。德国人占领胶州湾的事
件更刺激了他这么做。此刻，改革运动再次开始积蓄力量。康有为创建
新组织——“保国会”时，很多极有影响力的士大夫都公开表示赞成。翁
同龢或许是意识到了康有为和改良者们的计划能加强皇权，所以才真正
地开始支持他们。康有为建议裁撤保守陈腐的六部，改设制度局，下辖
十二分局，起用专门人才办理业务，并直接由皇帝亲自领导。此外，康
有为还希望通过裁减冗官、精简政府组织、取消烦琐行政程序等措施，
减轻皇帝的行政压力，以便让他有余力在军事和教育系统展开必要的改
革。翁同龢认为，这些措施都能带来削弱皇太后权力、掣肘后党的额外
好处。尽管宫廷斗争并非翁同龢支持康有为的唯一原因，但皇帝和慈禧
之间的罅隙，的确立刻给了改良派一个实现其提议的机会。不幸的是，
这个机会也意味着还有一种权力与皇权并立，即四面楚歌的保守派可倚
仗的皇太后之权。

◎百日维新
在师傅翁同龢的敦促和中国外交失利的警醒下，光绪皇帝于1898年
6月11日颁布《明定国是诏》，宣布他有意改革政府。同一天，康有为
在朝堂上的支持者们劝服左都御史高燮曾，向皇帝呈交了康有为最早的
那七份奏折。光绪的第一反应是震惊，或者说愤怒。康有为在一份1897
年的奏折中写道：“明朝末代皇帝自缢这种事，是我再也不愿看见
的。”通常，这种王朝覆灭的不愉快暗示，是难以言说的煽动性行为。
然而，此刻已经到了直言不讳的紧要关头。康有为的真诚和坦率让皇帝
相信了他的一片赤诚。毫无疑问，康有为相信皇帝可以承担起复兴王
朝、拯救中国的大业。因此，6月16日，光绪在宫中召见了康有为。百
日维新由此开始。

那年夏天，改革政府的所有方案都体现在了变法诏令上。康有为及
其年轻追随者们准备了一系列诏书、法令和敕令，供皇帝签署。其中包
括：裁撤内务府中满洲人的闲职；裁撤多余的巡抚和总督；组织商会、
设立农部和商部；将佛寺收归国有，庙产充作各级学堂；改革科举制
度，考试内容偏向策论，而非儒家经典；建议用新机构取代原有的兵、
吏两部。

◎保守派的回应
几乎所有机构都或多或少地受到了这些政令的威胁和冒犯。武将、
满洲贵族、精通仪式的汉人官员甚至数百万渴望获得功名，却似乎备错
了考试的士绅们都开始从思想上表示反对。满洲人大臣们批评皇帝不守
孝道，擅改祖制的声音也渐渐多了起来。汉人官员们又开始从文化上展
开争论。中国传统文明，显然要优于那些从西方模仿来的蛮夷之技。因
此，能拯救帝国的是人，而非法；能确保政府良治的是道德成长，而非
制度改良。朱震伯之类的官员甚至坚持认为，日本战胜中国已经证
明“自强运动”从一开始就是错误的，根本不应该得到批准。另一个名叫
朱一新的保守派提出了一条更匪夷所思的论证。据他所说，粗陋而浪费
的自强措施已经表明零星地接受西方技术，比完全不改革还糟。因为夷
人的机构都建立在夷人的文化基础上，中国的机构则都是以中国的方式
而建。把一种文化的产物嫁接到另一个社会的做法，是行不通的。所
以，官员们必须辨明中国的“国粹”，然后坚定不移地忠于固有的文化原
则。

因此，在康有为坚称孔子在世界历史上的普遍意义时，保守派却将
儒家思想视为中国文化的特定属性。尽管事实证明这种排他主义对儒家
政治理论是致命的，后者被伪造成一种普遍适用的政府法规时，反对派
仍经常用将其视为“国粹”的争论，来捍卫他们反对西化的立场。湖南人
叶德辉等保守派相信，改良派打算通过泯灭本族与异族差异的做法，最
终毁灭中国文化。叶德辉笔下的改革派是：
无中外独无东西乎……西人辨中人为黄种，是天地开辟之初隐与中
人以中位。

百日维新期间，诸如此类的论证让大多数官员拒不合作，因此，皇
帝的这些法令几乎都没有实现。很快，挫败的改良派们就把对官僚僵化
的怒气转到了光绪本人身上，指责他情愿相信最糟糕的保守派大臣

◎光绪对官僚系统的攻击
改良派尤其怀疑，显然在尽力阻挠科举制度改革的礼部就是保守派
的大本营。因此，发现礼部一位下级章京曾拒绝向不在朝中的皇帝和皇
太后代转奏折时，改良派们就急切地想要抓住一个扫除该障碍的机会。
他们恰到好处的觐言让光绪相信，这种做法相当于违背了他的个人旨
意。于是，光绪立刻罢免了六位保守派的礼部官员。被罢职的人中，有
个旗人的妻子是皇太后的心腹。于是，此人对慈禧说，他坚信康有为是
个极端反满的人，无异于统治精英们的心腹大患。

整肃礼部也让很多汉人震惊，紧随其后的另一场官场丑闻，更是进
一步警示了北京官场。这场丑闻牵涉到制定政策的军机处，因为该机构
的下级官员们故意拖延改革措施的实施。康有为缺乏罢免那些官员的借
口，于是经过一番布置，让包括谭嗣同在内的四位追随者于八月被任命
为军机处章京。因为皇帝和康有为显然计划利用这些下级章京绕过上级
大臣，所以大多数官员认为，这一任命是在几乎不加掩饰地攻击官僚系
统的完整性。此外，这一行为也让保守派一片惊慌。他们认为，要是继
续耽搁下去，朝堂上就再无自己的立足之地了。

◎慈禧的政变
与此同时，让皇太后插手停止改良运动的呼声越来越大。起初，慈
禧是赞成皇室进行一场改革的。但随着一百多天过去，她变得越来越怀
疑。一批又一批外出修建颐和园188的官员为她带回了康有为骇人听闻的
改革消息，请求她在为时已晚前，收回权力。